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En la madrugada de este jueves 17 de julio, fue sorprendente que tanto los Senadores que votaron por el rechazo del Proyecto de ley del Poder Ejecutivo con modificaciones, que tenía media sanción de la Cámara de Diputados, y los dirigentes ruralistas festejaran un supuesto triunfo del campo, ya que por el contrario no había nada para festejar.
El Senado con el voto del Vicepresidente Cobos, de los senadores Carlos Menem, Carlos Reutemann, Adolfo Rodríguez Saá, Roberto Urquía, Rubén Marín, Juan Carlos Romero, Hilda G. de Duhalde, etc., más los senadores de Elisa Carrió, y los radicales tradicionales, entre otros, tiró abajo las reformas favorables para el campo introducidas por la Cámara de Diputados de la Nación en un trabajo conjunto con el sector y consensuado con el Poder Ejecutivo, pero en cambio nada propusieron para mejorar dicha norma, o avanzar en la sanción de alguno de los dictámenes de minoría.
Si realmente hubiesen tenido una voluntad positiva y constructiva, habrían aprobado alguno de los dictámenes con las reformas propuestas por los propios Senadores, y permitir así su discusión en Diputados.
Como el Senado sólo se ocupó de desechar el proyecto de Diputados (por lo cual constitucionalmente no puede tratarse hasta un próximo período legislativo), han quedado en pie y en total vigencia, las Resoluciones 64, 284 y 285 que el Poder Ejecutivo en uso de sus competencias dictó en el marco de la Ley Nacional 22.415 (Código Aduanero), y en particular de su artículo 755.
Las mejoras que los Diputados le introdujimos al proyecto en función de favorecer a los pequeños y medianos productores, quedaron fulminadas por la mayoría circunstancial que votó en el Senado, a saber: segmentación, porcentajes fijos de 30 % para las 300 toneladas (es decir menos que el 10 de marzo) y 35% para 750 toneladas (igual que el 10 de marzo), y fijas del 35% para las primeras 750 (igual que el 10 de marzo) y móviles hasta llegar a 1.500 toneladas; más la eliminación de la obligación de no ser deudor del fisco, también la limitación de facturación y de inscribirse en un complejo registro de AFIP, sobre todo se había eliminado la superficie de 150 hectáreas para zona extrapampeana y 300 hectáreas para zona pampeana. Como consecuencia de esto, los entrerrianos hemos quedado nuevamente incluidos en la Región Pampeana, perdiendo varios beneficios, y además quedamos fuera de la compensación por flete para el transporte de carga, para los Departamentos del norte de la Provincia (Villaguay, Federal, Feliciano, La Paz, Concordia, San Salvador y Federación).
El desconocimiento del artículo 81º de la Constitución o la desidia de parte los Senadores y del Vicepresidente Cobos, que votaron en contra de las mejoras logradas en el proyecto de Diputados, en vez de seguir por ese camino, nos condujo a perder una gran oportunidad para que se solucionara con consenso esta problemática.
La Presidenta de la Nación, tuvo un importante gesto democrático al enviar oportunamente el proyecto al Congreso para su tratamiento, el facilismo de algunos que no estuvieron a la altura de las circunstancias en el Senado, han hecho que sea otra vez y solamente el Poder Ejecutivo el que siga ocupándose de un asunto valioso para todos los Argentinos.
Raúl Patricio Solanas
Diputado de la Nación
Bloque Frente para la Victoria – P.J.