Amparo contra ENERSA por negarse a dar a conocer los sueldos de sus funcionarios

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Ante la vulneración del derecho de participación ciudadana de poder acceder a la información pública, la empresa de energía  de la provincia fue llevada a la Justicia, la acción recayó ante el camarista Hugo Perotti.

El derecho de acceso a la información pública es un derecho humano que se encuentra garantizado por nuestra Constitución Nacional y Provincial como parte del derecho a la libertad de expresión y en vinculación con el principio de publicidad de los actos de gobierno.

Supone que toda persona tiene derecho a acceder de manera completa, adecuada, oportuna y veraz a la información creada u obtenida por el Estado o que obre en su poder o bajo su control.

En consecuencia, el ejercicio efectivo de este derecho implica ineludiblemente el deber de los poderes del Estado, sus dependencias, organismos y empresas, de dar publicidad a sus actos, y de facilitar la información cuando es requerida

El pasado 16 de julio del 2019 ingresó a la empresa estatal ENERSA un pedido de acceso a la información pública para que la misma dé a conocer los sueldos de los funcionarios que componen su orgánica.

Puntualmente se solicitaba al presidente de la firma, Ing. Jorge González, los ingresos brutos y netos, viáticos y demás emolumentos de los últimos tres meses de González, Sergio Menéndez (Vicepresidente), Guillermo Gianello (Director Titular), Horacio Bechara (Director Titular), Juan Carlos Pimentel (Gerente General), Mario Quiroga (Sub Gerente General de Gestión y Administración), Carlos Rocha (Gerente de Área Distribución), Oscar Bustamante (Gerente de Área Transmisión), Omar Minigutti (Gerente de Área Comercial), Carlos Malmierca (Gerente de Área Administración, Finanzas y Logística), Carlos Fernández (Gerente de Área Relaciones Institucionales), Carlos Keiner (Gerente de Área Auditoría Interna), entre otros funcionarios.

A los 10 días hábiles, como esta previsto en el decreto Nº1169/2005 que regula el acceso a la información pública, la firma de energía, a través del ingeniero Fernández, gerente del área relaciones institucionales, brindaba su respuesta negativa al requerimiento.

“…ENERSA, como responsable del tratamiento de datos personales, está obligada a mantener el secreto profesional respecto de os mismos, deber de secreto que solo puede revelarse por resolución judicial…”, manifestaba Fernández justificando su denegatoria.

Entre los fundamentos Fernández no solo se hacía eco de la ley nacional de protección de datos personales, sino que manifiesta que la información solicitada vulnera el derecho al honor y a la intimidad de los funcionarios requeridos.

Asimismo el funcionario mencionaba, como argumentos, varios dictámenes de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales, entre ellos, N°37/2008, 13/2003, 43/06 y 34/2004.

Como se puede apreciar, todos los dictámenes anteriores a la sanción de la ley nacional que reglamenta el derecho a la información pública que se produjo en el 2016. El dato resulta de interés, ya que la firma, al momento de fundar su denegatoria expresa, omitió tener en cuenta las consideraciones, consejos y doctrina seguida desde entonces y en la actualidad por la agencia nacional creada con la sanción de la normativa.

Denegatoria que por otro lado llama la atención. Fernández, trata de fundar su negativa, calificando a los funcionarios como privados, sin embargo, los mismos funcionarios, a la hora de los viáticos, hoteles, viajes por todo el país o incluso al exterior, fiestas protocolares, encuentros, y demás, llevan las facturas para que sea el erario público quienes pagan estos otros beneficios.

Es de opinión del titular del organismo nacional, Dr. Eduardo Bertoni, que supo ocupar el cargo de relator de la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA entre 2002 y 2005 y fundó el Centro de Estudios en Libertad de Expresión y Acceso a la Información (CELE) de la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo (UP), que “El salario de los funcionarios es claramente información pública”.

Así lo hizo saber en una extensa entrevista brindada para el periodista de “La Nación”, José Crettaz publicada en el sitio web de este.

Con motivo de la denegatoria expresa de la empresa de energía, y entendiendo que tal negación a proveer información que debe ser publica constituye una flagrante vulneración del derecho a la información pública consagrado en la Carta magna nacional y provincial, este jueves ingresó ante la mesa de entradas de la Justicia una acción de amparo.

La misma recayó ante el vocal de la sala Nº1 de la cámara de Casación Penal de Paraná, Dr. Hugo Perotti, contiendo como objeto, que el magistrado condene a la empresa de energía a proveer la información solicitada.

Amparo que fue promovido formalmente por el Dr. Perotti este viernes, el cual, conforme a la ley Provincial 8369 de Procedimientos Constitucionales, le otorgó 3 días (corridos) al presidente de la firma, Jorge González, para que informe sobre los hechos denunciados y conteste la demanda.

El procedimiento legal, luego de la respuesta o no que brinde González, explicando porque desconoció el derecho por excelencia de participación ciudadana, consiste en la definición judicial sobre el conflicto.

En otras palabras, luego de la contestación de la demanda por parte de la firma, el juez Perotti, dictará sentencia, estando previsto en la ley 8369 un plazo de 3 días para hacerlo de no mediar las circunstancias establecidas en la normativa.

Un amparo que tiene como fin, el reconocimiento o restablecimiento del derecho que le asiste a todos los ciudadanos, no solo de conocer los actos de gobierno, constituyendo los sueldos de los funcionarios una erogación del Estado, sino también la posibilidad de que ejerzan un acabado control sobre los mismos

Los sueldos de los funcionarios de Enersa constituyen sin duda alguna uno de los temas que mayor polémica han generado en la Provincia, las sospechas son fuertes, los comentarios aún más, todo apunta a que los mismos obtienen de ingresos mensuales cifras escandalosas.

Es un secreto a voces dentro y fuera de la firma que entre 300 a 400 mil pesos por mes ascienden los ingresos de los funcionarios ubicados en la cúspide de la orgánica de ENERSA.

No es el único cuantioso beneficio que se obtiene por ser funcionario de la empresa de energía, los mismos tampoco pagan el impuesto a las ganancias, siendo la firma estatal, vale decir de todos los entrerrianos, quien se encarga de destinar dinero a la AFIP abonándole el tributo.

Como si esto fuera poco, todos los funcionarios de ENERSA, están exentos del pago de la tarifa de energía, en otras palabras, son todos los entrerrianos nuevamente los que contribuyen a abonar la energía que los mismos consumen en sus residencias, casas quintas y demás propiedades.

Sueldos y beneficios que la empresa de energía no quiere dar a conocer, más allá de que los mismos constituyan una erogación del Estado y que los ciudadanos tengan derecho a saber que se hace con los fondos públicos.

Funcionarios que, con la denegatoria expresa de proveer la información, olvidan que constituyen figuras públicas porque así quisieron serlo y que por dicha razón se involucraron voluntariamente en un asunto de interés público, razón que los expone a un escrutinio ciudadano.

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5 comentarios

Adrian 31 agosto, 2019 at 1:04 pm

En la empresa de energia con el Presidente Gonzalez de vacaciones hace mas de tres semanas, se habla de cuentas en rojo, no pagar a los proveedores y estan viendo de donde sacar la plata para pagar sueldos a los empleados. Gonzalez se fue apagando el celular luego de que lo escucharan en su oficina a los gritos puteando al gobernador de la provincia por salir a decir que se congelaba la tarifa electrica. Ya que Gonzalez contaba con esa suba para poder pagar los paneles solares que compro a los chinos para las polleras y tapar la conpra de luces led, programa que llevo adelante como “mi ciudad led” y de la cual Bertochi tambien saco partido vendiendo el cuento del chino. Ya que al gobernador le dijeron que todos los Municipios habian pagado las luces que vendieron dentro de ese programa. El lunes todos esperan a Gonzalez en una reunion de Directorio que va a dar que hablar. Ya que esto es solo una parte de la historia y queda mucho mas por salir a la luz.

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Angeles 31 agosto, 2019 at 3:38 pm

Estaré atenta a la respuesta de este legitimo reclamo.

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Susana 31 agosto, 2019 at 10:06 pm

Por fin!!!!!! Felicitaciones Dr Perotti !!! Por fin un juez del lado de la justicia real como debe ser !!! Nuevamente gracias por ejercer su función como corresponde!

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Ale 1 septiembre, 2019 at 4:24 pm

Todavía sigue de viaje gonzalez.. todo incendiado y el de vacaciones ..

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Ale 4 septiembre, 2019 at 2:35 pm

Y?? Que paso con el Amparo ???

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