La senadora provincial Patricia Díaz (Hacer Futuro), representante del departamento La Paz, presentó un proyecto de ley que propone modernizar el régimen de afiliación y desafiliación a los partidos políticos provinciales y municipales mediante procedimientos digitales.
La iniciativa contempla la creación del Sistema Provincial de Participación Política Digital, que funcionaría bajo la administración del Tribunal Electoral e integrado a la plataforma Mi Entre Ríos. El sistema permitiría realizar afiliaciones y desafiliaciones, consultar la situación partidaria, presentar documentación y hacer seguimiento de los trámites.
De acuerdo con la propuesta, toda persona incorporada al padrón electoral provincial tendría derecho a consultar de manera permanente, segura y gratuita su situación individual de afiliación partidaria. La consulta debería informar, entre otros datos, si existe una afiliación vigente, el partido correspondiente y las fechas de alta, baja o modificación cuando consten.
La información sobre afiliación política sólo podría ser consultada por su titular, previa validación de identidad, y por las autoridades legalmente habilitadas. Se prohíbe su publicación nominal, cesión o utilización para fines incompatibles con los que justificaron su tratamiento.
Afiliación y desafiliación
El proyecto dispone que la afiliación digital tenga la misma validez jurídica que la realizada en soporte físico, siempre que se garantice la identidad de la persona, su voluntad expresa, la integridad del trámite, fecha cierta y trazabilidad de la operación.
Además, establece que ninguna persona pueda ser afiliada, reafiliada o incorporada a un registro partidario sin una manifestación de voluntad previa, expresa, informada y verificable. El sistema deberá contar con mecanismos para prevenir duplicidades y habilitar canales para denunciar afiliaciones apócrifas, erróneas o no consentidas.
En cuanto a la desafiliación, se prevé que toda persona afiliada pueda presentar su renuncia por medios digitales o mediante atención presencial asistida. La presentación ante el Tribunal Electoral tendrá fecha cierta, generará una constancia inmediata y será comunicada al partido correspondiente.
También se contempla el derecho a solicitar la rectificación, actualización, supresión o revisión de la información partidaria mediante un procedimiento breve, gratuito, accesible y trazable.
La iniciativa establece que la digitalización no podrá convertirse en una barrera para el ejercicio de los derechos políticos. Por eso, dispone que se mantengan canales presenciales asistidos para quienes no tengan conectividad, dispositivos o conocimientos tecnológicos suficientes, además de soluciones de accesibilidad.
El sistema deberá contar con medidas de protección de la información, registros de auditoría, gestión de incidentes, copias de respaldo, controles de acceso y evaluaciones periódicas de seguridad.
El proyecto prevé asimismo la publicación periódica de estadísticas agregadas sobre trámites, tiempos de resolución, afiliaciones y desafiliaciones, sin revelar datos personales ni permitir identificar la pertenencia política individual.
La propuesta incorpora modificaciones a la ley Nº 5.170 y establece que el Tribunal Electoral deberá reglamentar la nueva normativa dentro de los 180 días posteriores a su promulgación.
La implementación será progresiva y, dentro de los 24 meses de aprobada la reglamentación, deberían estar disponibles en Mi Entre Ríos, como mínimo, los servicios de consulta individual, afiliación, desafiliación, rectificación, seguimiento de trámites y emisión de constancias. Durante el período de transición se mantendrían los canales físicos y presenciales vigentes.
En los fundamentos, Díaz sostiene que la propuesta busca que cada entrerriano pueda conocer su situación de afiliación, decidir libremente su pertenencia política y corregir un registro indebido mediante procedimientos digitales seguros, auditables y accesibles.